工业和信息化部日前联合多部门连续出台两项有关宽带网络的政策，目的都在于提升网络质量，支撑数字经济发展。其中，“信号升格”专项行动就是要加快推动移动网络在重点场景深度覆盖，支撑重点行业数字化转型需求；“宽带边疆”建设则要增强边疆网络供给能力，打通边疆地区高质量发展信息“大动脉”。

信号升格、服务升格，人民群众才能在信息通信发展中有更多获得感。宽带网络已成为老百姓衣食住行必不可少的关键要素。虽然网速常遭网友吐槽，但从一些权威测速网站公布的全球固定宽带和移动网络速度排名来看，中国都很靠前。国际电信联盟发布的报告显示，2022年，中国固定宽带资费在全球处于第二低的位置，移动数据费用也远低于全球平均水平。当前，老百姓对于网络的诉求已从有没有转变为好不好，信号覆盖广度、强度以及时延等用户感知还有待升格。

信号升格、能力升格，才能夯实数字经济发展的基石。宽带网络是新型信息基础设施的重要组成部分，各行各业向数字化、网络化、智能化加速转型，对宽带网络深度覆盖的需求更为迫切。目前，我国4G基站数超过600万个，4G网络全面覆盖城乡；5G基站数达328.2万个，5G网络覆盖逐步从“市市通”到“县县通”并持续向乡镇、行政村等延伸。聚焦重点场景，弥补薄弱环节，高品质的网络才能满足智能制造、远程医疗、视频直播、在线教学等行业深度应用需求，促进经济社会高质量发展。

信号要升格，网络建设还得适度超前。宁可路等车，不能让车等路。适度超前建设是公共基础设施的普遍特点，也符合通信行业发展要求。规模化部署会推动网络成本越来越低，将保障投资建设的可持续性。正是因为适度超前建设，我国建成了全球规模最大、技术领先的5G网络，全国有110个城市达到千兆城市建设标准，实现“市市通千兆”“县县通5G”“村村通宽带”。要继续坚持这一理念，努力形成“以建促用、以用促建”的良性发展模式。

保障要升格，技术能力仍有待提升。中国网速排名靠前，但为什么很多网友却觉得网速慢？用户太多导致高峰时段网络拥塞延迟是一个重要原因。要解决这个问题，就要靠新技术。比如，加快面向网络质量提升的上行增强、载波聚合等技术攻关和产品研发，创新重点场景差异化网络解决方案，加快新型数字化室分系统建设，提升网速、增强信号。再如，加快优化调度算法、人工智能等新技术应用，推进网络运营维护智能化，减少卡顿、时延。

最终目标是要赋能千行百业。无论是加强重点场景网络覆盖，还是加快提升边疆网络供给能力，都是为了充分发挥宽带网络的基础设施支撑和赋能作用。目前，5G、千兆光网已在工业、医疗、教育、交通等多个行业领域发挥赋能效应，融入97个国民经济大类中的71个，网络赋能赋值赋智作用不断彰显。

未来，需不断丰富应用场景，形成可复制、可推广的应用模式，推动千行百业数字化转型升级，增强数字经济发展新动能。 （作者：黄鑫 来源：经济日报）