近年来，诸多方面都不占优势的山东德州市通过推动产业链、人才链、创新链、金融链“四链协同”，初步形成了硅材料、芯片设计、封装测试、终端应用等较为完整的电子信息产业链条，成为全国重要的集成电路关键材料基地，在集成电路产业版图中占有一席之地，并融入全球产业链。

“无中生有”隆起产业高地

不久前，山东首条12英寸集成电路用大硅片生产线在山东有研艾斯半导体材料有限公司正式通线。记者在位于德州天衢新区的有研艾斯生产车间看到，单晶硅棒在被切割成仅一毫米厚硅片后，经过倒角、研磨、清洗检测等四五十道复杂工序，进入仓库准备出厂。

“生产线一期总投资25亿元，达产后将形成120万片/年的生产规模，这也标志着德州成为全国第五个能生产12英寸大硅片的城市。”山东有研艾斯总经理闫志瑞说。随着集成电路工艺的发展，硅片趋向大尺寸化和制程精细化，12英寸硅片为当前及未来较长时间内的主流产品，是5G、人工智能、物联网等领域芯片制造的关键基础材料。

德州市委书记、市新一代信息技术产业链链长田卫东说，德州是中国有研科技集团在全国投资布局规模最大、业务领域最广的科技成果转化基地。自2018年落户以来，已先后投资97亿元建设七大“有研系”项目，涉及大尺寸硅片、高纯溅射靶材、刻蚀设备用硅材料等领域。“项目全部建成达产后，有研8英寸、12英寸硅片将分别占国内市场的10%和20%、高端靶材占全球市场20%以上，德州将成为全国重要的集成电路关键材料基地。”

集成电路关键材料领域异军突起是德州电子信息产业发展的生动写照。近年来，德州将电子信息产业作为“一号产业”重点培育，聚集要素资源、加大招引力度，英望科技、华威手机、北京同源微、鲲程电子、恒芯电子等高端优质项目先后落地。

“三线城市也能崛起一线产业。”德州市工信局局长孙洪昌说，全市电子信息产业现有规上企业123家，初步形成了硅材料、芯片设计、封装测试、终端应用等较为完整的产业链，2022年实现主营业务收入近300亿元，同比增长128%，为高质量发展注入新动能新优势。

“四链协同”培育营商生态

威讯联合半导体（德州）有限公司是美国威讯公司在亚洲建设的第二个生产基地，主要生产手机射频集成电路芯片，2022年实现进出口60多亿元。公司总经理助理崔荣霞说：“公司落户德州，就看营商环境好，部门协同办事效率高。”

近年来，各项资源并无优势的德州吸引一批电子信息产业高端项目成功落户，背后是当地推动产业链、人才链、创新链、金融链“四链协同”，助力产业发展跑出“加速度”。

一是做实产业链链长制，优化营商服务。德州市委主要负责人任产业链链长，推进产业链实体化运作，绘制产业发展全景图、产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，编制出台新一代信息技术产业发展规划、数字经济专项规划、加快集成电路产业发展的实施意见等，持续加码产业招引和培育力度，使得产业服务不断优化，企业涉及的用水用电、日常经营等问题得到高效解决。

二是精准搭建“政校企”平台，推进人才供需匹配。德州辖区有47所高校，通过深化“政校企”合作，已开设联合培养班次53个，培养产业人才3000余人。如德州学院与山东有研半导体材料有限公司共建“半导体产业学院”，德州职业技术学院与杭州加速科技有限公司共建“集成电路产业学院”，德州理工职业学院与扬州扬杰电子科技股份有限公司共建“半导体封装生产性实习基地”等，直接把工厂搬进学校，既为产业培养了实用性技术人才，也让学生尽早适应企业管理文化，实现无缝衔接。

三是加强产学研合作，打通产业创新链条。德州加强产学研合作，解决企业技术难题，如成立新一代信息技术产业创新应用研究院，与山东大学、西北工大等10余所高校、20余个专家团队合作，通过“企业出题、政府接题、院所解题”方式，打通电子信息产业创新链条。德州还建立公共创新服务平台，全力为企业服务。德州鲲程电子科技有限公司董事长庞新说：“有了园区集成电路模块测试公共服务平台，企业足不出户就能完成产品检测及贴片流程，检测成本降低了30%。”

四是打造基金支持体系，金融赋能产业发展。电子信息产业前期资金需求量大、投资风险高，德州推行“一链一投行、一链一基金”做法，组建山东首个新一代信息技术产业基金联盟，设立了总规模35亿元的10只产业投资基金，专项扶持集成电路龙头企业。“有研8英寸硅片项目，基金出资占比20%；12英寸项目，基金出资比重达60%，这是两个项目快速落地的关键因素。”闫志瑞说。

“聚链成群”锻造未来优势

在英望科技（山东）有限公司整机组装车间，员工正紧张有序地赶制一批发往孟加拉国的订单。谁能想到，这家在国内名不见经传的智能手机企业，却将产品销往28个“一带一路”共建国家，在南亚地区更是独领风骚。公司总经理胡鑫说：“2021年公司总部从深圳迁至德州后，成为山东极少数能生产自主品牌智能手机的整机企业，也吸引了生产精密组件、数据线、外包装的12家配套企业前来落户。”

德州发挥有研集团、威讯半导体、英望科技等龙头企业的集聚效应，通过“四链协同”推动沿链而进，电子信息产业正加速“聚链成群”“集群成势”。德州经济技术开发区管委会副主任王元同认为，德州电子信息产业快速崛起，得益于当地对龙头项目资金实力、市场布局、产业周期、技术来源、销售网络等的精准研判，实现了“引来一家企业，带来一片产业，兴起一个园区，激活一座城市”效应。

多位德州干部群众也提出，电子信息是资金、人才、技术密集型产业，德州作为中小城市，高级经营人才和高级技术人才缺乏、产业引导基金规模小等瓶颈制约了产业发展。天衢新区管委会副主任李涛说，作为全市电子信息产业的集聚地，按照5年发展到500亿元产值测算，每年需要30亿元产业投资基金支持，这仅靠市、区难以承担，需要各界支持。

针对高级人才缺乏的情况，中国电子材料行业协会半导体材料分会秘书长林健建议，开辟项目落户绿色通道，深挖人才培养蓄水池，进一步放宽高端人才招引政策，实现产业链引领人才链、人才链支撑产业链的同频共振。

如果解决了人才和资金制约的难题，德州电子信息产业将更加大有可为。德州市集成电路产业发展促进中心主任褚士强说，下一步，德州将立足产业优势，超前实施产业布局，全力打造全国重要的集成电路关键材料基地、半导体行业一线城市，把电子信息产业打造成为德州地标产业。