鳌江镇,温州市五大镇级市之一,浙江省27个中心镇小城市培育试点之一,浙江省唯一具备”水,公,铁“交通网的乡镇,温州南部交通枢纽之一,平阳县经济中心、交通中心。
鳌江,这个古老的百年商埠如今发展成为富有现代港城气息和江南水乡特色的区域中心城镇,先后获得联合国开发计划署中国可持续发展小城镇试点、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点单位、国家级星火技术密集区建设单位、全国创建文明城镇示范点、全国精神文明创建工作先进镇、全国亿万农民健身活动先进镇和浙江省先进基层党组织、浙江省教育强镇、浙江省体育强镇等荣誉称号。
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一、前言
因港口而兴的鳌江,曾因便捷的水上交通运输成为联络周边地区的枢纽。北宋时期,鳌江由渔人聚集成市,清朝初期设置了海关,1923年,建成鳌江港,港口开辟了至湛江、汕头、上海、基隆、大连等航线,历来是鳌江流域对外开放的商埠,浙南和闽东北地区的物资集散地和出海口。1933年,鳌江正式建镇,时携渔业与船运之便,成为浙南著名商埠,时称“中国古鳌头”、“瓯闽小上海”。这种自古就有的优势,使鳌江人倍感自豪。除了商业的规模,港口规模仅次于温州,民国廿一年左右,中国银行、浙江地方银行还在鳌江设立过分支机构。抗战爆发后,温州和福州港相继-,唯有鳌江港仍在通航,因此又开辟了许多新航线。民国廿七年,荷兰、英国3200吨商船开进鳌江经商。鳌江因此成为一个繁荣的港口,为浙江省五大港口之一。其中,近代鳌江镇的开拓和繁荣,乡绅王理孚及其子王文川具体负责的王广源商号,贡献最大,功不可没!1994年经省政府批准鳌江港定为二类口岸,并设立了海关、商检、海事、边防、海警、口岸办等相应机构及台湾渔轮停泊点,使鳌江镇具备了对外开放的优越条件。2003年鳌江镇经济实力位居全省百强镇,温州市经济强镇第五位;2007年,鳌江镇名列温州强镇第十。鳌江港对平阳、苍南两县及周边地区的经济发展发挥着重要作用。
鳌江镇现辖面积192.50平方公里,其建成区面积11平方公里,人口近25万(其中外来人口5万),下设12个办事处,辖8个社区、112个行政村。2010年,全镇实现工农业总产值130.55亿元,同比增长30.48%;财政收入7.20亿元,同比增长18.11%;全社会固定资产投资16.72亿元,同比增长48.89%。城市居民人均可支配收入24450元,农村居民人均纯收入11700元,同比分别增长22.07%和7.81%。
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二、骄傲的鳌江
在整个浙南区域经济里,鳌江镇和鳌江人过去的历史是很值得骄傲的,应该可以这么说,在20世纪80年代前期和老平阳未分县前,除了温州市区,其他地方在鳌江人眼中,都好像是乡下地方,根本不值一提!连瑞安、乐清的城关也都不在话下,1981年之前的很长的一段时间里,哺育老平阳160万人民的鳌江贯穿横阳大地上,作为地理上和经济上的中心的鳌江镇,占尽天时、地利、人和,他的经济吸引了当时老平阳一半以上的人口范围,在鳌江流域,鳌江镇作为中心城市(镇)的出现和发展,是依靠浙南和闽东北地区广大腹地的存在和支撑,腹地越广,这个城市(镇)的地位就越牢固,周边地区的人口越多,他的辐射力也会水涨船高地愈强大。在计划经济年代,老平阳县的十大公司一个不落地坐落在鳌江,无论你是否愿意接受,鳌江曾经就是这么“牛气”十足!!
在计划经济年代,市场供需之间的巨大落差造就了鳌江人的优势和骄傲。当时,60余年的建镇历史是鳌江经济建设发展的基础,也造成了鳌江人自视过高的“城里人”症结。长期区位优势,培养了鳌江人自满自足、固步自封的思想。的确,在鳌江如日中天的时候,龙港、萧江、水头等乡镇都名不见经传,在上个世纪八十年代,鳌江就是国内赫赫有名的机械城,当时国内建筑机械三台机器中就有一台出自鳌江。当初浙江省乡镇企业排名前十名中,鳌江就有陈可银、章烈成、柳上淡、翁安义、薛安志等人所办的企业名列其中。如果你以前在鳌江读过书,鳌江镇内的同学都会非常自豪地说,我是正宗的鳌江人。让人感觉做鳌江人还有正宗不正宗之分,做正宗鳌江人好象是非常神气的事情一样!在当时的平阳,鳌江人就像上海人在中国一样。让自己和别人觉得他总是高人一等,非常骄傲!一直以来,作为温州南部区域经济中心的鳌江镇,这种先发优势,使鳌江人的骄傲和自豪一直持续到现在,以致于鳌江人写字连“鳌江”的“鳌”字下面的“鱼”字都不要了,变成了骄傲的敖ao(第四声)字,“敖江”真是名不虚传啊!!!
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三、沉沦的鳌江
自进入20世纪80年代后期,由于行政区划的改变调整、苍南县的建立以及随着对岸的“中国第一农民城”龙港的迅速的崛起和发展,人口积聚优势及经济中心发生转移,鳌江镇原先的优势却渐渐失去,无奈地显得有些落伍了。市场没落,经济萧条,浙南水产市场被灵溪夺取,更没有了支柱产业,镇内工业企业外流现象突出,曾经一度引以为荣的支柱产业——机械产业,因缺乏高科技含量而整体萎缩。境内工业多为中小散企业,它们各自为政,常常引发一些无序竞争。据相关资料显示,2002年鳌江镇人均GDP只有l万元,远低于温州市人均GDP1.4万元的水平,同时也失去了浙江省百强镇的称号。而平阳县政府的几次政策性错误,更使鳌江经济彻底沉沦。
首先其一,设立独立于鳌江外的平阳经济开发区,使鳌江在1995至2002年间很少再有工业土地支配权力,在1998年,一个拥有15万人口的鳌江镇居然没有新成立一家工业企业。而寄予厚望的经济开发区,相继五任领导落马,无一幸免,作为鳌江的经济畜水池和发动机的经济开发区,不仅没有承担相应的职责,而且从成立至2009年的14年来,出让了大量的低价的而且至今没有开发的土地,而尚欠农民的补偿金高达2.5亿元。如果再加上应投入的基础设施建设和农民安置房建设,14年来,经济开发区产生效益为负的12亿元。偌大的一个开发区开而不发,成为-的温床和企业的祸水,在整个浙江全省的经济开发区中名列倒数第一!!它成为制约鳌江经济发展的一大瓶颈,也是鳌江的工业经济在这些年来一直得不到大发展的最主要原因!1995年,鳌江镇工业产值约为28亿,龙港镇约为30亿,而到了2005年,鳌江镇工业产值63.51亿元,龙港镇工业产值132.6亿元,十年时间里竟然拉大到2倍左右的差距!更不用提柳市和瓯北等强镇,这一切使鳌江人感到刻骨铭心的切肤之痛和不可言语的深深失落!
其二,政府工作思路不清。鳌江的发展滞后,平阳县、鳌江镇政府应负有主要责任。一直以来,鳌江就是平阳的经济中心,但进入九十年代,平阳县却要打造昆阳、鳌江、水头三大经济区,要知道,全中国才只有三大经济区,小小的平阳县,1051平方千米的面积,80万左右的人口,真是不自量力!最终造成的结果是没有一个中心,谁也不服谁,大大削弱了鳌江的经济实力。而水头污染的皮革工厂的大量关闭,又大大加重了鳌江企业的税负。举个例子,龙港2007年,全镇生产总值81.6亿元,工业总产值190.8亿元,财政收入7.6亿元;鳌江2007年,全镇生产总值48.85亿元,工业总产值90.94亿元,财政收入6.04亿元——从数字上看可知鳌江企业的税负之重。另外,鳌江主政者游移不定的决策思维,也让民众和投资者逐渐失去信心,也失去对政府应有的信任,也使鳌江更为举步维艰!
其三,1999、2000年左右鳌江的炒房热——那次房产地震抽走了鳌江人数以亿计的资金,使鳌江彻底走向没落。另外九凰山隧道收费站的设立和鳌江人的自身素质(懒惰保守、享乐贪婪、不劳而获和坐享其成)有关,有一句话说的是温州人出去最少是平阳人,平阳人出去最少是鳌江人,事实确实如此!而企业家群体的没落更是鳌江的悲哀!十多年来,鳌江竟然没有一个拿得出手的企业家和叫得响的知名企业!更多的是“皮包骗子公司”一类,真的是不可思议!实际上,十几年以来和对岸的生龙活虎的龙港和苍南比较,其实鳌江的尴尬也就是浓缩了平阳的尴尬!!这十多年来,鳌江彻底变为一个受尽煎熬沉沦的熬江!!
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四、奋起的鳌江
鳌江这座大城镇,虽然一直不是鳌江流域的政治中心,过去却一直是鳌江流域的经济中心,也正因此,其发展脉络更具一般意义,我们可以从鳌江的发展历程探究整个鳌江流域城镇经济发展的昨天、今天和明天。
历史上,每一个区域经济发展的历次产业分工和生产要素的调整,都会带来一个城镇发展动力的升级换代,都会造就一批时代特点鲜明的城镇。工业化造就了一批传统城镇,交通技术的发展变迁牵动着城镇的兴衰。而如今,信息化则成为现代城镇的必备要素,集信息和技术为一体的能力网络则更为城镇的崛起提供了新的契机。回到鳌江流域,我们往往感慨于历史,城市化发展和政治经济中心的位移、县城的变迁,往往都会决定城镇的兴衰和经济重心的转移。甚至,行政区域的改变调整和经济中心的迁移,都给一些城镇的发展带来了命运的改变,龙港、灵溪等新兴城镇经济的迅速崛起,更是这一现象的典型代表。
然而,透过现象,我们更能看到,在这些现象背后,其实是多年城镇发展的波澜不惊。在计划经济体制下,传统的行政手段是配置资源的主渠道,基本上所有的城镇都是在按部就班地按照一个计划好的步调前进。项目分配决定了那个年代的城镇规模和发展速度,所有的项目按照既定的计划在进行布局。自然,处于行政区域中心的城镇必然会比其他城镇更加拥有天时、地利、人和,这也就造成了城镇之间发展差距拉大的现象。不可否认,鳌江以前的美好的回忆正是受益于此。
12月,浙江省民政厅认定鳌江镇为浙江省革命老区乡镇(街道)。
10月,鳌江镇上榜全国千强镇名单,排名第72位。
10月,南京大学空间规划研究中心、阿里研究院联合发布淘宝镇名单,鳌江镇榜上有名。
9月,鳌江镇上榜中国高质量发展百强镇,位列第60。
2020年9月,阿里研究院公布2020年淘宝镇,鳌江镇榜上有名。
2018年1月,鳌江镇入选第二批温州市语言文字规范化乡镇(街道)。
2014年7月,鳌江镇被国家住房城乡建设部等七部委确定为全国重点镇。
栖真寺五佛塔
时代:宋地址:浙江省温州市平阳县鳌江镇塘川办事处罗垟村。塔原有五座,现存四塔。一字形排列。单檐石质,六边形,仿木结构形式。四座塔形制相同。分别由台基、基座、塔身、顶檐、塔刹等组成。现四塔之塔
钱仓摩崖题记
钱仓摩崖题记位于平阳县鳌江镇,年代为宋至民国。2017年1月13日,浙江省人民政府公布为第七批浙江省文物保护单位。